AKÅžAM | SIYASET | 02 TEMMUZ 2009, PERÅžEMBE
Askere sivil yargı yolunu açan yasa deÄŸiÅŸikliÄŸinin ÅŸimdi deÄŸil, çoktan yapılması gerektiÄŸini söyleyen Sami Selçuk: Komutanlarına bağımlı oldukları için askeri yargıçlarımızın hiçbir zaman mutlak bağımsız oldukları düÅŸünülemez. Askeri yargıcın karar verirken 'Acaba komutanım ne der' diye düÅŸünmesi bile, bağımsızlığı zedeler. AİHM de bunu kabul etti. Askeri yargının yetkileri daha da sınırlandırılmalıdır
Meclis'te geceyarısından sonra AKP'nin verdiÄŸi önergeyle kabul edilen, asker kiÅŸilerin sivil mahkemelerde yargılanmasına iliÅŸkin yasa deÄŸiÅŸikliÄŸini, Yargıtay Onursal BaÅŸkanı ve Bilkent Üniversitesi öÄŸretim üyesi Prof. Dr. Sami Selçuk AKÅžAM'a deÄŸerlendirdi. Düzenlemenin Anayasa'nın
145. maddesine aykırı olduÄŸu görüÅŸlerine dikkat çeken Selçuk, 'DeÄŸiÅŸikliÄŸin Anayasa ile uyumlu olduÄŸunu ben de söyleyemem, ama birçok kesimin gözardı ettiÄŸi önemli bir husus var: Anayasının bile üzerinde olan Avrupa İnsan Hakları SözleÅŸmesi (AİHS)' dedi.
YASA DOÄžRU ZAMANLAMA YANLIÅž
- Günlerdir Türkiye, geceyarısı Meclis'ten geçen düzenlemeyi tartışıyor. Siz tecrübeli bir hukukçu olarak nasıl deÄŸerlendiriyorsunuz?
Bu düzenleme öz ve içerik açısından doÄŸrudur. Çünkü askeri yargı aslında özel bir yargıdır. Bu yargı, hemen hemen Avrupa ülkelerinin hepsinde var. Ancak yetki alanları bizdeki kadar geniÅŸ deÄŸil. Bu bir. İkincisi de Askeri Yargıtay, bizim de mensup olduÄŸumuz kara Avrupası sisteminde olmaz. Olması da olanaksız. Çünkü 'Yargıtay'ın tekliÄŸi / biricikliÄŸi ilkesi'yle ve varlık nedeniyle baÄŸdaÅŸmaz. Ancak bu düzenlemenin bu sırada yapılması ne kadar etik? Bu tartışma götürür. Çünkü çok önceleri yapılmalıydı. Yani 2004'te Türk Ceza Yasası ve Ceza Yargılaması Yasası düzenlenirken yapılmalıydı. Åžimdi bir yargılama sürerken ya da olası bir yargılamayı gözetmek suretiyle -ÅŸu belge tartışması ile ilgili olarak- yapılmasını etik bulmuyorum.
- Meclis'te yeterince tartışılmadan kabul edilmesini nasıl değerlendiriyorsunuz?
Bu son derece önemli, kamuoyunu ilgilendiren bir düzenlemedir. Öyleyse gerekli hazırlıklar yapılmadan, yalnızca iktidar partisine deÄŸil, muhalefet partilerine mensup milletvekilleri, bağımsızlar dahil onlara gerekli araÅŸtırma ve hazırlık yapma olanakları saÄŸlanmadan hızlı bir biçimde çıkartılmasını doÄŸru bulmadım.
ASKERİ YARGITAY KAPATILMALI
- Askeri yargının bağımsız olamayacağı yönünde görüÅŸler var. Siz ne düÅŸünüyorsunuz?
Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi, 'askeri yargıçların bağımsız olabileceÄŸi' konusundaki görüÅŸü olumlu karşılamamıştır. Komutanlar hiçbir telkinde bulunmamış olsalar bile –ki buna ben de inanıyorum- komutanlarına bağımlı oldukları için askeri yargıçlarımızın hiçbir zaman mutlak ÅŸekilde bağımsız oldukları düÅŸünülemez. Niye? Çünkü ucu açık bağımsızlık olmaz. Askeri yargıcın karar verirken 'Acaba komutanım ne der' diye düÅŸünmesi bile, bağımsızlığı zedeler. Üstelik yargıcın sicil amiri komutanıdır. Yargıç da olsa askeri yargıç ona bağımlıdır. Bu bakımdan askeri yargının hiçbir zaman, hiçbir ülkede bağımsız olduÄŸu söylenememiÅŸtir. Bu sadece Türkiye'ye özgü deÄŸildir. AİHM de askeri yargıçların bağımsız olmadığını kabul etti, bunu tartışmaya gerek yok. Bence askeri yargının yetkileri daha da sınırlandırılmalıdır. Ben Türk Ceza Yasası'nda geçen suçların Askeri Ceza Yasası'ndan çıkartılmasından yanayım. Salt askerlik suçlarıyla ilgili olarak düzenlemeler yapılmalı ve bu mahkemeler yalnızca bunlara bakmalı. Sözgelimi, bakıyorsunuz rüÅŸvet var, zimmet var, hırsızlık var. Bunlar sivil yargıda olur. Artık Türkiye bunu kabul etmeli ve bir an önce de askeri yargının görev alanı sınırlandırılmalı, sırf askeri suçlara bakmalı. Askeri Yargıtay kesinlikle kaldırılmalı. Böylece ülkede hukukta tek yorum ve uygulama saÄŸlanır. Çünkü kimileyin Askeri Yargıtay ile Yargıtay kararları çeliÅŸiyor. Kökten yanlış bir sistem bu.
Türkiye'de 5 kiÅŸiden 10'u yargıç!
- Siyasilerin yargı üzerinden karşılıklı atışmalarını nasıl deÄŸerlendiriyorsunuz?
Yargıçların yerine geçerek hükümler kuran çok insan var Türkiye'de. Ben Aziz Nesin'den esinlenerek bir ÅŸey söylüyorum. Rahmetli 'Üç kiÅŸiden beÅŸ kiÅŸi ozandır, Türkiye'de' demiÅŸti. Ben bu oranı biraz yükselterek 'Türkiye'de beÅŸ kiÅŸiden 10 kiÅŸi yargıçtır' diyorum. Üstelik tepe noktalara gelmiÅŸ insanlar bunu daha çok yapıyor! Herkesin ağırbaÅŸlı ve sabırlı olarak sonucu beklemesi gerekir.
Anayasa Mahkemesİ bu konuyu çözer
- Anayasa'nın 145. maddesi ve Askeri Usul Yasası'nda da bir düzenleme yapılması gerekmiyor mu? İki mahkeme arasında bir görev çatışması doÄŸmayacak mı?
Hayır, sanmıyorum. Olasılıkla Anayasa Mahkemesi bu konuyu çözecektir. Düzenlemenin, maddi meÅŸruluÄŸunu yitirmiÅŸ, yanlış 1982 Anayasası'nın yanlış olan 145. maddesi ile uyumlu olduÄŸunu kesinkes söyleyemem. Bu nedenle düzenlemeyi Sayın CumhurbaÅŸkanı yeniden görüÅŸülmek üzere geri gönderebilir. Ancak insan hak ve özgürlükleriyle ilgili konulardaki düzenlemelerde kanımca anayasal hükümlere göre Avrupa İnsan Hakları SözleÅŸmesi hükümleri önceliklidir. Yapılan bu deÄŸiÅŸiklik, Avrupa İnsan Hakları SözleÅŸmesi ve AİHM kararları doÄŸrultusundadır.
Genelkurmay'dan görüÅŸ alınmalıydı
- Yasa çıkmadan önce asker kanadı kendisini ilgilendiren düzenleme konusunda görüÅŸ bildirme ÅŸansına sahip olamadı...
Sanıyorum öyle. Kıyamet de bundan kopuyor. Bunlar düÅŸünülmeli, Askeri Yargıtay'dan da, Genelkurmay'dan da görüÅŸ alınmalıydı. Düzenleme bu yönleriyle sıkıntı yaratıyor. AğırbaÅŸlılıkla, eski deyiÅŸle 'teenniyle' davranılmalıydı.
Dilek GEDİK / ANKARA